江蘇鹽城印發(fā)《2021年全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進工作要點》

來源：鹽城市住房和城鄉(xiāng)建設局 

關于印發(fā)《2021年全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化推進工作要點》的通知

2021年是"十四五"開局之年。各地住建部門要立足新發(fā)展階段，堅定新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，結(jié)合江蘇省住建廳《關于推進碳達峰目標下綠色城鄉(xiāng)建設的指導意見》和《全省建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化 2021 年工作要點》精神，以推進新型建筑工業(yè)化發(fā)展為指引，明確發(fā)展目標，完善推進政策，穩(wěn)步推進裝配式建筑發(fā)展。重點做好以下幾個方面工作∶

一、明確工作目標。貫徹落實《住房和城鄉(xiāng)建設部等部門關于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》和《推進碳達峰目標下綠色城鄉(xiāng)建設的指導意見》等文件精神。將裝配式建筑發(fā)展納入《鹽城市十四五"綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》。各地應從實際出發(fā)，編制年度發(fā)展計劃，確定發(fā)展目標、重點任務和實施范圍。2021年，全市新開工裝配式建筑占同期新開工建筑面積比達35%（年度目標任務分解附后）。

二、大力發(fā)展裝配化裝修。積極推動裝配化裝修技術在成品住房開發(fā)建設中的應用，支持各地在政府投資項目中積極推廣裝配化裝修;大力推進住房設計、施工和裝修一體化，積極引導房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在成品住房中采用標準化、模塊化和干法作業(yè)的裝配化裝修技術，推廣整體廚衛(wèi)、裝修部品和設備管線集成化等技術應用， 加快提高新開工裝配化裝修成品住房面積比例。

三、著力提升設計質(zhì)量。試點裝配式建筑正向設計研究，推動"三板"等預制構(gòu)件標準化設計，提高預制構(gòu)件生產(chǎn)效率，降低生產(chǎn)、施工成本。引導設計單位轉(zhuǎn)變設計理念，積極采用少規(guī)格、多組合設計方法和數(shù)字化（BIM）設計手段，推進建筑、結(jié)構(gòu)、設備管線、裝修等多專業(yè)協(xié)同設計，優(yōu)化項目實施方案，實現(xiàn)工程各階段的信息互聯(lián)互通和交互共享。強化裝配式建筑前期技術策劃，鼓勵在建筑設計方案審查階段，做好技術論證，優(yōu)化項目設計;鼓勵設計單位提供全過程咨詢服務。

四、加強質(zhì)量安全管控。突出建設單位工程質(zhì)量首要責任，進一步壓實參建各方質(zhì)量主體責任。編制《裝配式建筑工程設計文件審查要點》和《裝配式建筑設計常見病》等技術指導文件，規(guī)范裝配式建筑設計要求。預制構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)應加強預制構(gòu)件生產(chǎn)、養(yǎng)護、調(diào)運等過程的管理，確保預制構(gòu)件質(zhì)量。強化部品部件進場、吊裝安裝、節(jié)點連接、密封防水等關鍵部位和工序質(zhì)量安全管控，健全預制構(gòu)件首件驗收等相關工程質(zhì)量管理制度，并完善影像資料存檔管理。

五、突出示范帶動。結(jié)合高品質(zhì)綠色建筑等項目建設，不斷提升省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范創(chuàng)建水平。積極推動裝配式建造適宜技術在市政、村鎮(zhèn)建設及城市更新等領域的試點示范和推廣應用。在特色田園鄉(xiāng)村建設、鹽城農(nóng)房改善等重點工作中，因地制宜采用裝配式建造技術。支持符合條件的省級建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范基地開展生產(chǎn)設備、施工設備智能化升級，加快與高端制造業(yè)融合發(fā)展。各地應進一步加強市場主體培育，建立產(chǎn)、學、研、用相結(jié)合的協(xié)同技術創(chuàng)新體聯(lián)合體，推動建筑領域新技術、新材料、新產(chǎn)品、新工 藝創(chuàng)新發(fā)展。

六、健全評價機制。積極開展裝配式建筑綜合評定，推行告知承諾制。由建設單位根據(jù)項目實施階段分別組織預評、終評，評定結(jié)果在江蘇省綠色建筑綜合服務平臺上自我聲明公開。完善評定結(jié)果應用機制，各地各相關部門、單位應將裝配式建筑綜合評定結(jié)果作為裝配式建筑工程招投標、商品房預售、重污染天氣施工工地應急管控豁免、示范項目申報、評優(yōu)評獎等相關政策執(zhí)行的重要參考。各地建設主管部門應及時督促相關單位將納入省年度目標任務的項目錄入江蘇省綠色建筑綜合服務平臺，對公開評定結(jié)果的裝配式建筑項目進行抽查，結(jié)果定期向社會通報。

七、培養(yǎng)人才隊伍。有序開展預制構(gòu)件生產(chǎn)、裝配化施工、 BIM 應用、質(zhì)量檢測等工種的培訓。針對裝配式建筑標準規(guī)范、政策文件和實際案例，分批次組織我市裝配式建筑建設、設計、審圖、施工和監(jiān)理等從業(yè)人員，開展專項教育培訓，提高全行業(yè)對裝配式建筑技術的理論和應用水平。開展建筑施工 BIM 應用技術職業(yè)技能競賽和裝配式建筑職業(yè)技能競賽。

八、強化政策保障。適應新的發(fā)展形勢，加強政策引導，修改完善《關于加快推進裝配式建筑發(fā)展的實施意見》，進一步規(guī)范裝配式建筑的管理要求。政府投資（含國有投資）項目應率先采用裝配式技術，推行工程總承包模式。在用地環(huán)節(jié)明確裝配式建筑實施要求，并落實到用地出讓合同或協(xié)議和用地規(guī)劃條件中。

指導各地推薦優(yōu)秀建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化項目申報"優(yōu)秀勘察設計獎"、"揚子杯"、"人居環(huán)境獎"等獎項。大力發(fā)展綠色建材，加強綠色建材產(chǎn)品認證和推廣。

九、開展督導調(diào)研。繼續(xù)加強市、縣（市、區(qū)）工作對接和聯(lián)動機制，動態(tài)掌握全市裝配式建筑目標任務的完成情況;適時對各縣（市、區(qū)）落實上級有關部門政策文件情況、執(zhí)行裝配式建筑規(guī)范標準情況開展調(diào)研評價;對推進不力、指標落后的地區(qū)，予以重點督查，并全市通報。

十、加強宣傳引導。利用主媒體、新媒體等，加大輿論引導和宣傳推廣力度。支持鼓勵有條件的地方和單位舉辦相關技術研討、示范推廣等，加強交流互鑒，引導全市建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化工作健康發(fā)展。